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关于做好产业脱贫工作的通知

时间:2018-04-27 08:46:01  来源:中国农村远程教育网  作者:  点击量:

农播[2018]15

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团、黑龙江农垦、广东农垦、海南农垦、云南农垦以及大连、青岛计划单列市农业广播电视学校(农民科技教育培训中心):

  2018年是实施乡村振兴的开局之年,是打好脱贫攻坚战的关键之年,也是脱贫攻坚作风建设年。为贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记等中央领导同志关于脱贫攻坚重要指示,充分发挥农广校自身特色和优势,积极推进产业脱贫,服务国家脱贫攻坚战略,现就有关事项通知如下。

  一、提高政治站位,进一步增强脱贫攻坚的责任感和紧迫感

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终高度重视脱贫攻坚,脱贫攻坚战取得决定性进展,但攻坚任务依然十分艰巨,要完成2020年现行标准下农村人口实现脱贫的既定目标可用时间不多,脱贫攻坚已经到了决战决胜阶段,越往后难度越大,需要下大力气啃硬骨头。党的十九大把脱贫攻坚摆到更加突出的位置,将其作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,作出新的重大部署。去年年底召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议对打好精准脱贫攻坚战进行了全面安排。发展产业是脱贫攻坚的根本之策,产业扶贫是一项重要的政治任务和民心工程,是打赢脱贫攻坚战的基础性选择,更是新时期打好脱贫攻坚战的必然要求。全国农广校体系作为农民教育培训专门机构,肩负提升脱贫带头人和贫困户综合素质及自我发展能力的职责,要充分认识脱贫攻坚和产业扶贫的重大意义,准确把握新形势、新要求,把产业扶贫作为政治性硬任务,切实将思想和行动统一到中央决策部署上来,按照精准扶贫精准脱贫基本方略,围绕当地脱贫攻坚重点工作,将教育培训与产业扶贫紧密结合。要怀着强烈的责任感和紧迫感,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和执行力,扶真贫、真扶贫,见真功、求实效,争当产业脱贫的排头兵,全力助推脱贫攻坚。

  二、发挥组织优势,实现体系联动助力脱贫攻坚

  要充分利用农广校体系四级建制、五级办学的组织优势,体系上下同频共振,扎实推动脱贫攻坚各项任务落实。中央农广校将聚焦革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区等深度贫困地区,开展产业发展带头人、脱贫带头人和新型职业农民培育师资示范性培训,引领和带动各地精准培育对象、丰富培训内容、创新培训方法,完善人才培养链条。各省级农广校要加强对基层农广校脱贫攻坚工作的指导与支持力度,配合制定脱贫攻坚目标任务,做好组织动员,强化检查指导。同时,积极沟通省级农业行政主管部门,加大对贫困地区农广校扶持力度,支持充实教学设施设备,改善办学条件,提升教育培训能力。各县级农广校要抓好任务落实,做好进度安排、人员调配、推进实施等具体工作。

  三、突出主责主业,人才培养向深度贫困地区倾斜

  深度贫困地区是产业扶贫短板中的短板、硬仗中的硬仗,贫困发生率超过18%的贫困县和贫困发生率超过20%的贫困村等深度贫困地区,特别是西藏、四省藏区、南疆四地区和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州(“三区三州”)地区各级农广校,要充分发挥专门机构作用,主动向当地党委政府及农业、扶贫部门请示汇报、沟通协调,努力争取项目资金支持,积极承担相关工作,实现产业扶贫与业务工作深度融合、互融互促。要立足贫困地区产业现状与覆盖面、新型农业经营主体带动能力,制定切实可行的人才帮扶工作方案,围绕乡村振兴和产业扶贫对贫困村基层党组织负责人开展系统培训;围绕农业经营管理和农业实用技术对新型农业经营主体带头人、贫困户开展针对性培训,构建完整的人才帮扶链条。抓住脱贫带头人和贫困户两个关键群体,依托新型职业农民培育工程、农村实用人才培养及相关部门培训项目任务,加大农村增收致富带头人培养力度,做好实用技术和生产经营管理技能跟踪,并引导他们与贫困户建立对接帮扶机制,提供全产业链服务,发挥帮贫带富作用。同时,要注重精神脱贫,激发贫困人口脱贫致富内生动力,真正将教育培训落实到“扶智、扶技”中。

  四、切实抓细做实,提高人才培养的针对性和有效性

  结合贫困地区区位优势、资源禀赋、产业发展需要和贫困农民实际需求,不断创新培训理念、内容、方式、手段,着力解决培训什么、怎么培训的问题,提高针对不同群体、不同产业开展脱贫人才培养的针对性、实用性和有效性。在培训理念上,将脱贫攻坚与乡村振兴、产业升级、新型农业经营主体与小农户衔接有机融合,使扶贫同扶智、扶志相结合,切实发挥人才培养的牵动力。在培养对象上,要调查分析脱贫带头人和贫困户的基本情况,统筹规划不同对象的培训目标,实现对象精准。在培训内容上,围绕教育培训需求,重点突出推广新品种、新装备、新模式以及各类实用技术,突出品牌创建、市场营销、金融保险等内容。在培训方式上,采取集中办班、入户指导、实地观摩等灵活多样的方式,有针对性组织开展技能培训和指导服务,帮助贫困户提高科学文化素质和生产经营技能,使其真正掌握1-2项产业技术,实现增收致富。在培训手段上,要依托全国农业科教云平台和云上智农APP,对接各地农业信息化服务平台,充分利用云计算、大数据、互联网、智能装备等现代信息技术手段,提供灵活便捷、智能高效的在线教育培训、移动互联服务和全程跟踪指导,实现线上线下融合,提高人才培养质量和效果。

  五、用好媒体资源,放大脱贫攻坚服务效应

  各地农广校要围绕当地产业扶贫人才培养方案,加大音视频和在线学习资源开发力度,并根据人才培养需求及时调整学习资源开发内容与方向,提高内容的针对性和实效性。积极探索开发适合贫困地区的多媒体课件,让贫困户“学得到、用得上、脱得贫、致得富”。推进资源普及传播,充分发挥广播、电视、网络课件、教材等各种媒体资源的传播优势,加大贫困地区服务力度。力争开通农业科技栏目,开展形式多样的教学资源进村入户扶贫活动,扩大农业扶贫政策、先进农业实用技术在贫困地区的传播覆盖面和传播力度,让贫困地区农民不出户就可以通过媒体资源获得知识技术和致富信息,切实增强脱贫致富能力。

  六、强化宣传总结,营造良好舆论氛围和工作环境

  各地农广校要加大脱贫攻坚总结宣传力度,遴选一批发展生产脱贫致富的典型,发现一批投身扶贫业绩突出的师资,推介一批带贫致富的新型经营主体带头人,协调组织当地主流媒体宣传特色产业发展、扶贫带头人培训、新型农业经营主体带头人与贫困户对接等方面的典型经验,切实树立好榜样,辐射带动更多贫困群众脱贫增收。要加强对产业扶贫工作的总结和信息报送,中央农广校将通过中国农村远程教育网、《农业广播电视教育报》、《农民科技培训》杂志,宣传各地产业扶贫的好做法、好经验。为及时掌握农广校体系脱贫攻坚工作进展及存在的问题,广泛宣传农广校体系脱贫攻坚成效与典型,请各省于6301115日前将产业脱贫工作总结、2-3个带动脱贫模式和典型案例等材料电子版报送至中央农广校体系建设处。

  联系人:郭艳青

  联系电话:010-59196027

  电子邮箱:tixijianshechu@126.com

   

  

  

  中央农业广播电视学校

  农业农村部农民科技教育培训中心

  2018419

 

 

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